2012年度第四次例行新闻发布会
时 间:2012年07月26日 10时00分 |
地 点:交通运输部新闻发布厅 |
内 容:交通运输部新闻办将于2012年7月26日(星期四)上午10时,在部新闻发布厅举行本年度第四次例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人何建中将介绍上半年交通运输经济运行情况,并回答媒体记者提问。敬请关注。 |
图为交通运输部新闻发言人何建中介绍有关情况
【交通运输部新闻发言人何建中 】07-26 10:02:00
女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。
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【何建中】07-26 10:04:00
一是,上半年完成公路客运量和周转量分别为174.7亿人次和9027亿人公里,同比增长8.7%和10.7%,这个增速较去年同期加快了0.7个和放慢了1.1个百分点,完成公路货运量和货运周转量分别为149.8亿吨公里和26892亿吨公里,同比分别增长了14%和15%,这个增速较去年同期分别放慢了0.7个和1.3个百分点。 |
【何建中 】07-26 10:06:00
三是,上半年规模以上港口完成货物吞吐量47.4亿吨,同比增长7.2%,这个增速较去年同期放慢了6.1个百分点,其中完成外贸货物吞吐量15.2亿吨,同比增长13.6%,这个增速较去年同期加快了5.5个百分点;完成内贸货物吞吐量32.3亿吨,增长4.4%,这个增速较去年同期放慢了11.3个百分点,上半年规模以上港口完成集装箱吞吐量8459万标箱,增长8.8%,这个增速较去年同期放慢4.3个百分点。 |
【何建中 】07-26 10:08:00
四是,上半年公路水路交通累计完成固定资产投资5490亿元,同比下降6.2%,增速比去年同期放慢了21.7个百分点,投资规模出现一定幅度的收窄,其中公路建设完成投资4733亿元,下降了7.8%,内河建设完成投资211亿元,增长33.1%,沿海建设完成投资450亿元,增长4.9%。 |
【何建中】07-26 10:10:00
上半年存在的主要问题有三个方面: |
【何建中 】07-26 10:12:00
三是安全生产形势不容乐观,虽然上半年安全生产形势总体稳定,特别是水上安全四个指标有两个下降,但是重大事故有所增加。水上发生重大事故四起,比去年同期增加两起;工程领域发生一起,去年同期没有发生重大事故;道路运输领域发生10起,比去年同期增加两起。特别是从7月份开始,全国大部分地区已进入主汛期,台风活跃期、全国部分地区发生了严重洪涝灾害,对交通运输应急保障能力提出考验,影响了交通运输正常运行,安全生产形势不容乐观。 |
【何建中 】07-26 10:14:00
具体措施,一是确保交通固定资产投资合理规模,总量上力争做到与去年基本持平,或者是略有降低。二是切实加强安全监管和应急保障,努力做到不发生特大事故,减少重大事故,有效降低自然灾害对交通运输的损失和影响。三是积极应对挑战,采取有效措施,帮助困难企业,特别是航运企业渡过难关,确保行业平稳健康较快发展。 |
【人民日报记者提问】07-26 10:16:00
谢谢发言人,我是人民日报记者。港口数据是宏观经济的"晴雨表",刚才你提到上半年港口吞吐量增速下降比较快,主要原因是什么?往年各个港口一到夏天就要迎峰度夏,今年却出现了煤炭压港现象,请问压港的原因是什么? |
【何建中】07-26 10:18:00
先回答第一个问题。上半年规模以上港口货物吞吐量增速有所下降,我觉得跟经济总体运行的状况是相一致的,跟当前航运业仍然处于低迷状态的现状也是相一致的。总体上是需求的下降导致港口吞吐量增幅下降,特别是内贸货物吞吐量下降。 |
【何建中 】07-26 10:20:00
第一是受国内经济下行压力增大的影响,工业用电增幅回落,煤炭市场需求下降。特别是华东、华南用电比较集中的区域,据我们了解,上半年用煤量有所下降,库存有所上升。 |
【何建中 】07-26 10:22:00
第三个原因,也有能源结构调整的影响。今年南方降雨较多,水电发电量大幅增加,部分火电厂机组?;?。据我们了解,火电机组负荷只有正常的70%?;?、华南主要电厂上半年煤炭平均库存可用天数保持在28天,甚至达到一个月左右。 |
【何建中】07-26 10:24:00
仅从港口角度来讲,降低库存、减少压港,我觉得有四个方面的应对措施。 |
【何建中 】07-26 10:26:00
第三,从内部管理角度,规划使用好港内的垛位。有些煤炭品质和种类相近的,要尽量在堆存区域上进行优化,调剂更大的空间来适当增加港口的库存。 |
【中央电视台记者提问】07-26 10:28:00
中央电视台记者。你在上次新闻发布会上说到五部委办要对各地收费公路专项清理工作进行督导,请问这项工作开展的情况如何?另外,请问有关重大节假日期间收费公路免费通行的方案什么时候能出台? |
【何建中 】07-26 10:30:00
先回答第一个问题。收费公路专项清理工作已经进行了一年,按照五部委办的工作部署和近期安排,督导检查正在进行之中。五部委办已经组织了4个小组,从7月8日开始,分片区对专项清理工作情况进行检查督导。这4个组分别由4个部委牵头,其他部委人员参加。每个组对两个省进行现场督导,4个组分别对广东、湖南,吉林、河北,山东、安徽,陕西、甘肃8个省的专项清理工作进行督导。 |
【何建中 】07-26 10:32:00
三是检查各地在清理过程中提出的一些废除或修改相关规定的情况。比如很多地方统一降低了高速公路的收费标准,出台了一些有关收费公路投资、管理的文件,督导组要进行检查,看看是否符合法律、法规的要求。同时也总结一些各地好的做法和经验,便于在全国推广。 |
【何建中】07-26 10:34:00
从目前已经完成的督导情况看,收费公路专项清理工作开展以来,各地还是非常重视的,成立了专门机构、专门的办公室,抽调了专门人员精心组织,加大了清理的力度,改进了一些问题。 |
【中央人民广播电台中国之声记者提问】07-26 10:36:00
我是中央人民广播电台中国之声的记者,不久以前,广州推出了私人小汽车的限购令,你对这个事情有什么看法?有人担心二线城市会不会效仿?交通运输部对城市交通拥堵问题是否有新的规划和措施? |
【何建中】07-26 10:38:00
谢谢。对一些城市实行车辆限行、购车摇号、牌照拍卖,包括道路拥堵收费等,我觉得这些措施本质上属于交通需求管理的范畴。应该说治理城市交通拥堵是世界性的难题,也是一个综合性的问题。 |
【何建中】07-26 10:40:00
从国际经验来看,优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效的措施。我们在采取限行、摇号这些措施的时候,应该更致力于发展公共交通。只有当一个城市的公交出行分担率达到一定程度的时候,采取这些措施才会更加有效。例如,香港、新加坡、东京等国际大都市,小汽车拥有量都是比较大的,城市公共交通出行分担率普遍在50%以上,高的甚至达到70%。我国大城市公交出行分担率平均只有20%左右。所以从这个角度讲,我觉得我们有责任加大发展城市公共交通的力度。从这点出发,我觉得应该采取一些有效的措施优先发展公共交通。 |
【何建中 】07-26 10:42:00
第三,加快城市公交规范标准体系建设,推进城市公交的规范化、制度化发展。这两年我们开展"公交都市"试点,实际上也是想在规范化、制度化方面做点尝试。一定规模的城市,怎么称得上"公交都市"?包括公交车的数量、财政的投入、经营模式、服务标准,这些方面都应该有所体现。 |
【中国青年报社记者提问】07-26 10:44:00
我是中国青年报社的记者,第一个问题,前一段时间江苏换路牌,花了两个亿,我想问一下能不能公布高速公路路牌的明细,如果公布,什么时候能公布?第二个问题,7月21日北京发生暴雨,导致一些高速公路被水淹了,当时设计的时候对于淹水问题有没有进行考察和提醒?京港澳高速公路在拥堵情况下还有收费员坚持收费,也引起一些愤怒,有人说这条路收费已经超期了,请问交通部在收费权流转当中担当什么角色?负责哪部分工作?对于地方政府行为如何监督? |
【何建中】07-26 10:46:00
第一个问题,关于高速公路的标志牌,实际上几年前交通运输部已经颁布了新的标准,各地按照这个来实行更改,各地交通部门按照总体的规范性要求有序实施。至于具体项目的招投标,我建议你去咨询当地有关部门。 |
【经济日报记者提问】07-26 10:48:00
我是经济日报记者,现在中央宏观调控提出要稳增长,稳增长主要是扩大投资,刚才讲的上半年交通固定资产投资下降了6.2%,还是比较多的,我想问这是主动下调还是被动下调?内河水运投资增长比较多,增长了33.1%,这是什么原因? |
【何建中 】07-26 10:50:00
先说第一个问题,前面我讲交通运输经济运行情况,今年上半年投资规模确实有所下降,但是我们预测,下半年投资增速回落的幅度会逐步收窄,这样对于全年交通运输投资规模的判断,与去年相比,总量上应该基本持平,或者略有小幅收缩。 |
【何建中 】07-26 10:54:00
第二个方面,落实地方政府的配套资金,积极争取地方政府债券资金支持普通公路的发展。国务院也专门下了文件,要求以政府财政资金为主导,支持普通公路的可持续发展。 |
【何建中】07-26 10:58:00
第二个问题,关于内河水运。内河水运发展为什么这么快?或者说投资力度在交通固定资产投资整体下降的情况下仍然增长33.1%,简单地说,有以下几个方面的因素。 |
【何建中 】07-26 11:00:00
第三个,加大内河水运基础设施建设投入,一些重大项目积极推进。比如说长江口深水航道治理为代表,这是巨型河口的整治,在世界上也是罕见的,在河口整治技术上取得了重大突破。以长江口深水航道治理为代表,带动了一大批水运建设的发展。 "十一五"期国家对内河水运的投资力度也是比较大的。2011年,全国水运建设完成投资1400多亿元,跟十年前比增加了7.3倍,其中内河水运建设投资额跟10年增加了近9倍。 |
【凤凰卫视记者提问】07-26 11:02:00
我是凤凰卫视的。三个问题,前一段时间全国遭遇特大暴雨,多个城市影响严重,北京在21号当天交通瘫痪,全国因为下雨,都有哪些方面损失?京港澳高速公路的问题,导致很多损失,为什么不在积水形成以前解决?第三个问题,北京暴雨事件有这么大的影响,会进一步加大应急预案和措施的力度吗? |
【何建中 】07-26 11:04:00
刚才我已经谈到,交通拥堵是一个综合性的问题,也是世界级的难题,特别是遇到自然灾害、比如特大暴雨会加重交通运输方面的压力,应该说有关城市政府部门都在有效地组织救援、进一步完善相关措施。 |